Если пенсия ниже минимальной. Может ли пенсия быть меньше прожиточного минимума. На какие выплаты вправе рассчитывать малоимущий пенсионер
Как прожить пенсионеру в таком случае на меньшую сумму? В России давно введен закон о дополнительной выплате, которая требуется для пенсии, чтобы сумма последней в точности совпадала с прожиточным минимумом, далее ПМ. Закон действителен на федеральном уровне. Пенсионеру достаточно обратиться в близлежащее отделение Пенсионного Фонда России и попросить социальную доплату. В статье ниже подробно расписаны важные аспекты процедуры. Важные аспекты Для начала необходимо разобраться с терминами “прожиточный минимум” и “корзина потребителя”. На основе расчета потребительской корзины рассчитывается ПМ. Далее в разделах рассмотрим то, что полагается пенсионеру и как увеличить пенсию до ПМ. Основные сведения На каждого гражданина в России ежегодно выделяется денежная сумма, символизирующая ПМ.
Что делать, если начисляемая пенсия ниже прожиточного минимума в 2018 году
Для получения доплаты нужно предоставить такой список документов в ПФР:
- Удостоверение личности.
- Если в документе отсутствует прописка, нужно показать справку, свидетельствующую о том, что пенсионер имеет конкретный адрес регистрации.
- Действующее удостоверение пенсионера.
- Документ, свидетельствующий об оформлении пенсионной страховки.
- Документ, содержащий исчерпывающие сведения о получаемых регулярных пенсионных выплатах и других социальных услугах.
- Справка, указывающая на установленный размер пенсии.
- Если гражданин отказывался от получения пенсии, нужно подтвердить это документально.
- Заявление, в котором понятно изложена просьба об оформлении доплаты к пенсии для соответствия ее размеров прожиточному минимуму.
Далеко не все документы из указанного списка должны быть предоставлены в оригинале.
Порядок оформления доплаты, если пенсия ниже прожиточного минимума
Нередки случаи, когда достигнув пенсионного возраста, граждане обнаруживают, что начисленная им пенсия катастрофически мала. Причины могут быть разными – маленький стаж, низкая заработная плата в течение трудовой деятельности, которая учитывалась при расчете пенсии.
В данной статье мы обсудим – что положено пенсионеру в случае, если ему начислили минимальную пенсию. Сразу отметим, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера.
Данная норма прописана в Федеральном законе № 213-ФЗ от 24.07.2009г. В свою очередь размер прожиточного минимума пенсионера устанавливается индивидуально в каждом субъекте России, на основании закона издаваемого данным субъектом.
Размер прожиточного минимума устанавливается ежегодно соответствующим законом региона проживания пенсионера.
Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума
Важно
Когда вычисленная пенсия ниже прожиточного минимума, в таких случаях федеративным либо территориальным бюджетным производством может быть применена государственная помощь. На социальную доплату может рассчитывать каждый неработающий пенсионер, которым выплаты в совокупности не являются обеспечением прожиточного минимума.
Внимание
До совокупного обеспечения в учет берутся пенсия, дополнительная финансовая помощь, ежемесячное материальное пособие, что может быть назначено лишь для отдельных категорий населения. По каким принципам может быть назначена соц. выплата, чтобы пенсия не значилась ниже прожиточного минимума В постановлении по определению данной выплаты лицам почетного возраста, может быть предусмотрено только две версии, как правило, помимо федеративной стоимости жизни престарелого гражданина, учитываются еще и стоимость жизни для персон РФ, что может быть, и меньше и больше федеративного.
Меню
Для государственных органов будет достаточно даже нотариально заверенной копии. Если по состоянию здоровья или какой-либо иной причине вы не можете самостоятельно явиться в Пенсионный фонд, существует возможность почтовой отправки.
Достаточно оформить заказное письмо с полной описью всех отправляемых документов и отправить на их адрес. Как и кому происходит доплата к пенсии? Всем людям пенсионного возраста, у которых низкий уровень материального обеспечения нет официального трудоустройства, полагается доплата к пенсии.
Важно! Независимо от того, какой именно суммы не достаточно до показателя прожиточного минимума, поданный вами пакет документов, обязывает органы социальной защиты осуществить ваш запрос.
Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума
Пенсионного фонда РФ.Чтобы ваш запрос был рассмотрен и удовлетворен, следует своевременно подготовить пакет документов, который состоит из:
- Личный паспорт или любой иной документ, который подтверждает вашу личность.
- Документ, подтверждающий место регистрации. Он необходим только, когда в паспорте не указана прописка.
- Сертификат о пенсионном страховании.
- Пенсионное удостоверение.
- Специальную справку с полным перечнем ежемесячных выплат, а также социальных услуг.
- Заявление на предоставление доплаты к пенсии.
- Справка, которая подтверждает размер пенсионной выплаты.
- Документ о наличии дополнительных видов материального обеспечения.
- Документ, подтверждающий отказ от пенсионной выплаты, если было подобное событие.
Важно! Вам не требуется предъявлять оригинал каждой справки и документа.
Что положено пенсионеру при минимальной пенсии
После подачи пакета документов вам остается только ждать рассмотрения вашего заявления и итогового решения по нему. Вместе с тем не следует забывать о том, что законодательство регионов РФ предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки.
Но в действительности органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местной власти.
Поэтому будьте морально готовы к тому, что вам придется обращаться в суд и доказывать свою правоту в органах юстиции. Читайте также: Размер белорусской пенсии Что касается пенсионеров по потере кормильца, здесь получение надбавки существенно упрощается.
Вам не придется собирать пакет документов, идти в Пенсионный фонд, писать соответствующее заявление и т. д. В отличие от других видов выплат, в данном случае законодательно закреплена необходимость автоматического перерасчета выплат до уровня прожиточного минимума.
Доплата к пенсии - процесс Согласна анализу, произведенному за несколько последних лет, можно говорить о том, что разница между величиной прожиточного минимума и размера социальных пенсионных выплат постепенно сокращается. Прогнозы по этому вопросу были не слишком утешительны, пока не было объявлено, что в следующем 2019 году размер пенсии будет ровно на 2% выше прожиточного минимума, и эта разница не может сокращаться.
На данный момент государством установлен размер пенсии для людей, которым не хватило трудового стажа для начисления социальной пенсии - 8700 рублей. В том случае, если гражданин получает меньшую сумму, то производится доплата из местного бюджет региона, в котором проживает гражданин.
Может ли быть начислена пенсия ниже минимальной
- Чтобы проверить достоверность начисления пенсионного пособия необходимо обращаться до Пенсионного фонда РФ по месту проживания с заявкой направленной к начальству, в которой указана просьба, чтобы провели новый анализ пенсионных начислений.
- Предъявленную заявку рассматривают работники Пенсионного фонда, производят сверку правильности предыдущих и настоящих расчетов, а после выносится результат проверки.
- Заявка, поданная физическим лицом, по законодательству РФ подлежит рассмотрению в 5-дневный срок с момента обращения.
- В независимости от того, каким числом была подана заявка, перерасчет всегда осуществляется первым числом следующего месяца.
- В ситуации, когда проверка показывает, что пенсионные выплаты осуществлялись не достоверно, недостающая сумма подлежит исправлению в автоматическом режиме.
Перед тем, как обратиться в уполномоченные государственные инстанции, придется предварительно ознакомиться с действующими положениями законодательной базы, относящимися к данной тематике. Список законов:
- ФЗ №134-ФЗ
- ФЗ №75-ФЗ
- ФЗ №122-ФЗ
- ФЗ №213-ФЗ
- ФЗ №363-ФЗ
Для определения социальной категории, представителям которой предоставляется доплата, нужно учитывать правила, сформированные территориальными управляющими органами. Назначение социальной доплаты Пенсионер на работе Уведомление о том, что пенсионер устроился на работу, можно отправить через персональную учетную запись на сайте ПФР. Если информация об изменении занятости не будет предоставлена пенсионером, из положенных ему выплат будет произведен вычет. Дети с инвалидностью или семьи, утратившие кормильца, могут не писать заявление для получения доплаты.
Как прожить пенсионеру в таком случае на меньшую сумму? В России давно введен закон о дополнительной выплате, которая требуется для пенсии, чтобы сумма последней в точности совпадала с прожиточным минимумом, далее ПМ. Закон действителен на федеральном уровне.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Пенсионеру достаточно обратиться в близлежащее отделение Пенсионного Фонда России и попросить социальную доплату. В статье ниже подробно расписаны важные аспекты процедуры.
Важные аспекты
Для начала необходимо разобраться с терминами “прожиточный минимум” и “корзина потребителя”. На основе расчета потребительской корзины рассчитывается ПМ. Далее в разделах рассмотрим то, что полагается пенсионеру и как увеличить пенсию до ПМ.
Основные сведения
На каждого гражданина в России ежегодно выделяется денежная сумма, символизирующая ПМ. В зависимости от демографической категории, к которой принадлежит человек, производится расчет потребительской корзины, куда входят продукты питания, бытовые принадлежности и платежи.
Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения
Государство РФ учитывает особенности граждан, чтобы определить точную сумма, необходимой для ежемесячного проживания человека. Власти каждой страны самостоятельно определяют размер ПМ.
Правительство России отбирает продукты питания для корзинки потребителя согласно нуждам населения в субъектах РФ. Предназначение ПМ:
- Оценивается уровень и качество жизнедеятельности в Российской Федерации каждого человека.
- Разработка социальным законов и программ, которые способствуют удовлетворению элементарных потребностей в малоимущих семьях.
- Определение среднего показателя заработной платы, выплат в виде стипендий, государственные пособия и льготы.
Закон действует во всех субъектах России. Размер измеряется поквартальной. Результат зависит от средней цены продуктов и продовольственных товаров на полках в магазинах, где находится место проживания гражданина.
Последние новости
К началу 2019 года ПМ для людей пенсионного возраста составил 8,650 рублей. Если сравнивать показатель с 2019 годом, то в нынешнем году разница составляет — 600 рублей.
Власти планировали увеличение именно на данную сумму. Однако показатель не совсем соответствует заявлениям правительства, высказанным ранее. Подкорректировали данные из-за недостатка средств в бюджете и экономического кризиса, который начал терроризировать экономику России.
Как указывалось ранее, корзина потребителя составляется согласно сумме, положенной по ПМ. При этом цены на товары и продукты в супермаркетах постоянно меняются, поэтому такое положение дел также учитывается.Несмотря на это, власти готовы выплатить недостающую часть денежных средств между пенсионной выплатой и установленным ПМ.
Фото: что входит в прожиточный минимум
Представительство Министерство труда в Российской Федерации заявляет, что в новом году грядет поголовная доплата более 4 млн пенсионеров.
Недавно, года 3 назад, показатель численности людей, нуждающихся в дополнительном финансировании, был на 70 % меньше.
Правовые аспекты
В прожиточный минимум входят следующие компоненты:
Этот минимум рассчитывается согласно легкой работе человека.
Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год
Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума
Пенсии, несмотря на рост прожиточного минимума, продолжают уменьшаться. Особенно страдают люди, которым положена пенсия на социальных основаниях. Данное положение дел высказали на презентационной встречи представители ПФР .
Новости с презентации быстро расползлись по просторам Интернета, поэтому ведомство решило удалить сведения с сайта. Однако числа, озвученные на презентация являются слишком реалистичным прогнозом.Пенсионный фонд России подсчитал, что в новом году пенсионная выплата по причине старости сравняется с отметкой 14,000 рублей. При этом показатель прожиточного минимума установится на отметке 9,300 рублей.
Согласно полученным сведениям, разница между пенсией и ПМ заметно сокращается. Рассмотрим процент разницы, начиная с 2014 года:
| 2014 год | 73 % |
| 2015 год | 61 % |
| 2018 год | 48 % |
Следовательно, социальная пенсионная выплата не перепрыгнет планку ПМ, а сравняется с числом 9,100 рублей. Но в будущем, на 2019 год, прогнозы утешительные — пенсия станет выше ПМ ровно на 2 %.
Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума
В какой сумме происходит выплата
Власти РФ установили показатель выплаты для людей, которые по каким-либо причинам не набрали необходимый стаж для полагающейся страховой пенсии. Показатель встал на отметке 8,700 рублей. Следуя этой денежной сумме, рассчитывается ПМ для инвалидов с 1, 2 группой.
Чтобы поддержка была эффективна для недееспособного населения, правительство предложило увеличить размер пенсии социального характера на 4 %. Но данный коэффициент может в любое время измениться.
В случае нехватки выплачиваемой денежной суммы в результате недостижения прожиточного минимума в субъекте, где определено постоянное место жительство человека, полагается оплата равная точной сумме недостачи.
Как осуществляется доплата
Лицо, вышедшее на пенсию, должно получать социальное пособие. В случае нехватки денег доплата должна производится автоматическим образом. Если такого не наблюдается, пожилой человек обращается в надлежащие инстанции, где решается данный вопрос.
Первое, что необходимо сделать — посетить подразделение Пенсионного фонда России по близлежащему месту проживания. Перед посещение заполняется заявление, которое после отправляется руководителю отделения.
В заявленном письме пенсионер объясняет ситуацию и выдвигает требование о перерасчете и анализе пенсии. В результате обратившийся человек поймет как и каким образом выплачиваются государственные деньги.
Потом работник отделения в подробностях рассмотреть поданное заявление, и затем в индивидуальном порядке отправит запрос на проверку сведений о полагающихся выплатах прошлых месяцев и нынешнего.
По истечению проверки пенсионеру объявляются результаты процедуры. По правилам на проверочные работы уходит до 5 рабочих дней с момента подачи заявления.
Если пенсионная выплата не соответствовало законодательным рамкам, действующим в регионе, ошибка автоматическим образов исправляется. Потом социальное государственное пособие в будущем месяце изменится в лучшую сторону.
В ситуации, касаемой государственных пособий для пенсионеров, всегда первым делом обращаются в ПМР, потому что данная организация работает с различными видами льгот, пособий и даже материнским капиталом. Чтобы получить законные денежные средства, требуется проявить упорство и настойчивость.
Необходимые документы
Прежде чем отправляться в близлежащее подразделение ПФР, следует не только написать или напечатать заявление, но и собрать комплект бумаг для получения надлежащей выплаты. Потребуются:
- удостоверение, в котором человек признается пенсионером;
- паспорт гражданина РФ;
- справка о постоянстве социальных выплат;
- документы, в которых присутствует подтверждение о начислении пенсии;
- трудовая книжка, где ясно указано, что заявитель прекратил трудовую деятельность и на данный момент находится на попечении государства;
- вид на жительство в случае, если заявитель — иностранное лицо;
- справка о временной или постоянной прописке.
Какие права у работающего пенсионера
В 2019 году власти РФ не рассматривали вопрос об индексации пенсионных выплат в отношении неработающих пенсионеров.
Несколько лет в России не думают о людях, которые уже вышли на пенсию, но заняты на постоянной основе на рабочем месте. Следуя вышеизложенной информации, правительство не заинтересовано в подобном намерении.
В чем же причина? Законодательная власть рассуждает так: общая сумма доходов у пенсионеров с рабочими местами больше, поэтому они с легкостью в любое время могут уйти на заслуженный отдых.
Кроме того работодатели и руководители работающих пенсионеров продолжают отчислять проценты от заработка работающих пенсионеров в Пенсионный фонд.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте ПФР, данные накопления перерождаются в баллы. По выходу на отдых пенсионер может перевести накопившиеся баллы в денежную сумму, тем самым увеличив пенсию.
В 2019 году стоимость 1 балла переменилась на отметку 82 рубля. Следовательно, работающий пенсионер, ушедший на отдых в августе, значительно увеличит денежную сумму, выплачиваемую государством.
Существует и другой закон — человеку доступен временный отказ от социальной выплаты, которую затем можно потребовать обратно.
Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии
1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года меняются правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера.
Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:
1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;
2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.
Пример
Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.
В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.
По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.
Общий доход пенсионера составляет:
7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии - 500 рублей.
Кто имеет право на прибавку к пенсии
Прибавку к пенсии в результате вступивших в силу изменений получат неработающие получатели любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты у каждого пенсионера происходит беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.
ПФР: пенсий ниже прожиточного минимума нет и не будет
В Пенсионном фонде России заверили, что пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума в стране нет и не будет, передает РИА «Новости» .
Как писала «Газета.Ru» , отношение размера пенсии к прожиточному минимуму пенсионера будет резко снижаться в 2017–2019 годах, а социальные пенсии в 2018 году упадут ниже прожиточного минимума.
Согласно расчетам, с которыми ознакомилась «Газета.Ru», социальные пенсии в 2018 году составят 97,8% от прогнозируемого прожиточного минимума пенсионера (9159 к 9364 руб.). Таким образом, они окажутся ниже планки, необходимой для выживания.
«Если уровень пенсионного и социального обеспечения неработающего пенсионера не достигает прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему устанавливается социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного уровня пенсионера в регионе проживания. То есть в России пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера нет и не будет. Средства на выплату социальных доплат к пенсиям неработающих пенсионеров до уровня прожиточного уровня пенсионера в регионе учтены и в бюджете ПФР, и в бюджетах субъектов России», - рассказал представитель фонда.
В ПФР заявили, что страховые пенсии также будут расти, их индексация будет производиться по уровню инфляции. Так, в феврале 2017 года индексация страховой пенсии будет на уровне 5,8%, а средний размер страховой пенсии по старости составит 13 657 руб., то есть 159,9% по отношению к прожиточному минимуму пенсионера (ПМП).
Как пояснили в фонде, прогнозный уровень прожиточного минимума пенсионера берется из макроэкономического прогноза, который готовит Министерство экономического развития (МЭР).
«Социальные пенсии в предстоящие три года будут повышаться в соответствии с федеральным законодательством. Индексация социальных пенсий производится на уровень роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год, то есть индексация социальных пенсий в 2017 году будет равна росту ПМП в 2016 году по отношению к ПМП 2015 года», - говорится в сообщении.
Как сообщается, в бюджете ПФР предусмотрены следующие индексации социальных пенсий: в 2017 году - на 2,6%, в 2018 году - на 4,5%, в 2019 году - на 9,6%. Их средний размер составит 8,803 тыс. руб., 9,159 тыс. руб. и 9,926 тыс. руб., соответственно. Их соотношение с прожиточным минимумом пенсионера будет следующим: в 2017 году - 103%, в 2018 году - 97,8%, в 2019 году - 102%.
Онлайн журнал для бухгалтера
Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться
Не секрет, что средний размер пенсий в РФ находится на весьма низком уровне, и многие пенсионеры с трудом «сводят концы с концами». Но даже на этом фоне есть категория людей, которым приходится труднее всего. Речь идет о тех пожилых людях, чья пенсия ниже прожиточного минимума. Рассмотрим, в каких случаях это может произойти и что делать если пенсия меньше чем прожиточный минимум.
Что такое прожиточный минимум
Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.
Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).
Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.
Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.
Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.
Как рассчитывают прожиточный минимум
Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.
Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.
По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь
Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.
Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?
Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума
У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.
Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.
На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.
Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.
Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?
Доплаты к пенсии до прожиточного минимума
Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2018г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.
Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.
Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.
Федеральная доплата до прожиточного минимума
Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».
Региональная доплата до прожиточного минимума
Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.
Документы для оформления доплаты
Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:
Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)
Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.
Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.
Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.
Если пенсионер имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного на федеральном или региональном уровне, то он имеет право на социальную доплату из бюджета. За федеральной доплатой нужно обращаться в отделение ПФР, а за региональной – в органы социальной защиты региона. Таким образом, можно сказать, что пенсия в отдельности может быть ниже прожиточного минимума, а общий доход пенсионера – не может. Это гарантируется законодательством РФ о социальной поддержке.
Что делать, если начисляемая пенсия ниже прожиточного минимума в 2018 году
К сожалению, ни для кого не новость, что пенсионеры являются одной из наименее социально защищенных категорий населения. Прожить на сегодняшнюю пенсию достаточно сложно, а ведь у многих россиян она даже меньше уровня прожиточного минимума. Причем, малые размеры дохода отмечаются даже у лиц, получающих выплаты по старости, что говорить о людях, которым начисляются средства по инвалидности и по потере кормильца. Но как быть, если пенсия действительно находится на уровне ниже прожиточного минимума? Что делать в данной ситуации и куда обратиться за помощью? Об этом сегодня и поговорим.
Разберемся в понятиях
Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.
Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:
Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.
Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:
Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2018 год:
Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.
Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:
СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:
- СП – страховая пенсия;
- ФВ – фиксированная выплата;
- ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
- ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
- ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
- ПК2 – цена премиального коэффициента.
- непосредственно пенсия;
- иной доход, если таковой есть у заявителя;
- дополнительное соцобеспечение;
- наличие тех или иных льгот и соцуслуг (право на бесплатный проезд в общественном транспорте, субсидии на оплату коммунальных услуг и т. д.);
- иные меры социальной поддержки населения.
- удостоверение личности (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, при его отсутствии);
- пенсионное удостоверение;
- сертификат пенсионного страхования;
- бумаги, включающие в себя весь список выплат и социальных услуг, которыми вы пользуетесь (без исключения);
- документ о сумме дополнительных материальных выплат (при наличии таковых);
- документ о получении пенсионных выплат (вне зависимости от оснований их назначения);
- заявление по соответствующей форме (его вам помогут составить сотрудники Пенсионного фонда).
Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.
Получаем доплату!
Итак, если ваша пенсия не доходит до планки прожиточного минимума, установленного в регионе, то вы имеете полное право потребовать доплату от государства. Если органы социальной защиты откажут вам в вашем праве, вам следует добиться своего через суд. Подъем пенсии до уровня прожиточного минимума может быть произведен только для двух категорий лиц: пенсионеров, завершивших трудовую деятельность, и малоимущих.
Важно обратить внимание, что возрастные граждане, завершившие трудовую деятельность, имеют самые высокие шансы получить у государства надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума. Решение принимают территориальные органы власти, которые оценивают уровень материального обеспечения пенсионера. Основными средствами дохода, на которые обращают внимание органы соцзащиты, являются:
Если же вы некоторое время жили на свою пенсию и не обращались за помощью, соответствующие органы обязаны компенсировать вам средства за все время с момента возникновения оснований для обращения.
Обратите внимание, работающие пенсионеры обратиться за надбавкой не могут. Более того, если вы вдруг решили возобновить трудовую деятельность, вы обязаны обратиться в ПФР и уведомить их об этом самостоятельно. Если вы этого не сделаете, органы соцзащиты имеют право обратиться в суд и взыскать выплаты обратно. Данная норма не зависит от размера вашей заработной платы. Даже если она суммарно с пенсией не дотягивает до уровня прожиточного минимума, в любом случае вы обязаны прийти в Пенсионный фонд и отказаться от надбавки.
Итак, чтобы получить доплату, вам необходимо прийти в отделение ПФР по месту проживания с определенным пакетом документов. Ознакомимся с ним далее:
Как правило, это все. После подачи пакета документов вам остается только ждать рассмотрения вашего заявления и итогового решения по нему. Вместе с тем не следует забывать о том, что законодательство регионов РФ предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки. Но в действительности органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местной власти. Поэтому будьте морально готовы к тому, что вам придется обращаться в суд и доказывать свою правоту в органах юстиции.
Что касается пенсионеров по потере кормильца, здесь получение надбавки существенно упрощается. Вам не придется собирать пакет документов, идти в Пенсионный фонд, писать соответствующее заявление и т. д. В отличие от других видов выплат, в данном случае законодательно закреплена необходимость автоматического перерасчета выплат до уровня прожиточного минимума. Поэтому при изменении данного финансового показателя в регионе органы социальной защиты обязаны произвести перерасчет пенсии. Если этого не случилось, вы можете обратиться в суд, где с вероятностью 90% добьетесь своего.
Ваша пенсия ниже уровня прожиточного минимума? Хватит выживать на копейки. Обратитесь в органы социальной защиты и потребуйте надбавку до уровня прожиточного минимума. Большинство документов находятся на руках у пенсионера, поэтому ему нужно лишь прийти в отделение ПФР и обратиться с соответствующим заявлением.
Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать — это написать ваш вопрос в форме ниже.
Влияет ли МРОТ на размер пенсии?
Влияет ли МРОТ на размер пенсии - ответ на этот вопрос содержится в представленной статье. Далее мы расскажем, какие же величины на самом деле определяют размер пенсии и есть ли среди них МРОТ.
В России предусмотрено несколько видов пенсий в зависимости от оснований их назначения, в т. ч.:
- Страховая пенсия (см. ст. 6 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее - закон № 400-ФЗ):
- по старости;
- в связи с потерей кормильца.
- за выслугу лет;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца;
- соцпенсия.
- Государственная пенсия (см. ст. 5 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, далее - закон № 166-ФЗ):
- индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый в зависимости от основания назначения пенсии;
- стоимость такого коэффициента по состоянию на момент назначения соответствующей пенсии - рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от совокупности факторов, в т. ч. от суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, трудового стажа получателя, группы инвалидности, акта наличия иждивенцев и т. д.
- среднемесячный заработок;
- трудовой стаж (например, гражданской службы);
- по старости (выплачивается, когда гражданин достигает установленного законом возраста);
- по выслуге лет (на неё могут рассчитывать военные, лётчики, космонавты и другие работники с определёнными профессиями);
- по инвалидности (если человек имеет заболевание, не позволяющее трудиться);
- по потере кормильца .
- Страховые выплаты производятся, если человек перечислял взносы в ПФР в ходе трудовой деятельности.
- В ситуации, когда гражданин не может себя обеспечивать трудом, и не получил право на страховую пенсию, ему выплачивается социальная. Тогда деньги переводятся из государственного бюджета.
- Также человек может рассчитывать на иные доплаты. Например, на субсидии из местного бюджета, право на получение которых определяется местным законодательством.
- Если человек не работал и не получил достаточное количество баллов, то это негативно отразится на его доходах. Он может рассчитывать на социальную пенсию. Размер данной выплаты не может быть ниже, чем прожиточный минимум.
- Прожиточный минимум разнится по регионам. В северных субъектах пенсионеры получают больше, так как уровень цен в соответствующих населённых пунктах выше.
- индивидуальных коэффициентов конкретного гражданина;
- уровня инфляции;
- прожиточного минимума.
- Жители небольших населённых пунктов получают дополнительную защиту своих экономических интересов, так как им не могут платить меньше определённого уровня.
- Также существует проблема ухода от налогов: часть дохода выплачивается неофициально для уменьшения выплат в бюджет и ПФР. Чем выше МРОТ, тем больше страховых взносов получит пенсионный фонд.
- приобретение продуктов питания;
- покупка лекарств;
- оплата необходимых услуг, например, стрижка или ЖКУ;
- покупка одежды и обуви;
- приобретение средств гигиены.
Названными законами урегулирован порядок исчисления размера пенсий по каждому из обозначенных оснований (см. ст. 15 закона № 400-ФЗ, ст. 14-18 закона № 166-ФЗ). Надо отметить, что кроме них также применяется и закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но лишь в части исчисления сумм трудовых и страховых пенсий, если соответствующие нормы не противоречат положениям закона № 166-ФЗ.
От каких факторов зависит размер пенсии
Размеры страховых пенсий рассчитываются на основании ниже приведенных параметров (ст. 15 закона № 400-ФЗ):
К некоторым видам пенсии (например, по инвалидности) устанавливается и фиксированная доплата (ст. 16 закона № 400-ФЗ).
Госпенсия зависит от таких факторов, как:
При вычислениях учитываются также и районные коэффициенты.
Правила расчета среднемесячного заработка приведены в «Порядке исчисления…», утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Среднемесячный заработок в любом случае, при полном выполнении работником норм труда и отработке норматива трудового времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), согласно п. 18 названного Порядка.
Как влияет МРОТ на пенсию
Уровень МРОТ не оказывает непосредственного влияния на размер пенсии. Определенная зависимость размера пенсионных выплат от МРОТ обнаруживается в тех ситуациях, когда при расчете пенсии используется показатель среднемесячного заработка (как в случае с государственными пенсиями), т. к. названный параметр для соответствия требованиям закона должен сравниваться с МРОТ.
Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Итак, МРОТ на исчисление суммы пенсии непосредственного влияния не оказывает. Минимальная пенсия зависит от регламентированного размера прожиточного минимума и не может быть ниже его. Если же это правило не выполняется, пенсионеру назначают соцвыплаты, которые позволяют довести пенсию до уровня прожиточного минимума.
Все новое и интересное
для юриста - в нашей
e-mail рассылке!
ЮРИСТ?
Присоединяйся, обсуждай,
спрашивай - в наших группах!
Комментарии
Очень интересно у меня стаж 39 лет, имею два высших образования и получаю пенсию 14000 руб, а кто вообще не имеет трудового стажа будет получать более 11000 руб и где справедливость?
Показать ответы: 1
Отсутствие необходимого стажа лишает гражданина права на страховую пенсию по возрасту. В этом случае назначается только социальная пенсия по старости (пп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Подробнее об этом читайте в нашей статье Если нет трудового стажа — какая будет пенсия?
Как это не влияет? Вся сумма отчислений в ПФР за год пересчитывается в баллы. Так вот в этой формуле перерасчета в числителе ваши отчисления с зарплаты, а в знаменателе максимально возможная сумма отчислений (8 МРОТ). Если ваши взносы в ПФР не увеличились (зарплата не увеличилась), т.е. числитель не изменился, а знаменатель (8МРОТ) увеличился, то что будет с количеством начисленных баллов? Правильно, баллов будет меньше. А пенсию вам насчитают по количеству заработанных баллов.
В нашей статье речь идет об уже назначенных пенсиях. В этом случае повышение МРОТ на их размер не повлияет. Тем не менее, изменение размера заработной платы, независимо от того, обусловлено ли оно повышением МРОТ или иными факторами, безусловно, влияет на размер будущей пенсии. Помимо этого будущая пенсия меняется при перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, так как стоимость одного пенсионного балла также меняется.
т.е. кто-то 20 лет проработал и ему повысят пенсию не ниже МРОТ, а кто-то 35 лет проработал и у человека чуть больше МРОТ и ему такая же пенсия?Это как?
Следует отличать МРОТ (минимальный размер оплаты труда) от федерального или регионального прожиточного минимума пенсионера. Как было отмечено в нашей статье, МРОТ не влияет на размер пенсии. Федеральная и региональная доплата, действительно, предусмотрена Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» для тех пенсионеров, чья пенсия ниже соответствующего прожиточного минимума.
О минимальном размере пенсии читайте в нашей статье Какова минимальная пенсия в России?
Чушь про то что доплачивают до прожиточного уровня пенсионеров Если ПФР снимает часть пенсии за что то например за какие то пени по платежам в ПФР никто Вам ничего до прожиточного минимума пенсионера не доплачивает Живите как хотите на 4 тыс в месяц
Обращаем ваше внимание на то, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума положена неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии, социальные выплаты, льготы и иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания (ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ»). При этом если вы получаете какие-либо льготы и выплаты по линии органов социальной защиты (выплаты «Ветеранам труда», частичная оплата коммунальных услуг, льготы по оплате телефона, проезда и т.д.), то вероятнее всего, сумма Вашего общего дохода с учетом данных льгот превышает уровень прожиточного минимума в регионе.
Обращаем Ваше внимание, что социальная доплата к пенсии начисляется только на основании заявления гражданина и представления необходимых документов (п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). В случае, если Вы не обращались в Пенсионный Фонд РФ с таким заявлением, то и социальная доплата к пенсии назначаться не может.
Что касается удержаний из пенсии, то согласно ст. 29 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» они производятся на основании:
исполнительных документов (в этом случае должно быть сохранено 50% суммы пенсии);
решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства (в этом случае удержание не должно превышать 20%);
решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Государства не обманешь, оно тебя обманет- сколько не работай на государство, а ничего в замен не получишь
здорово получается у меня стаж свыше 40 лет пенсия 12000 ,а у кого не стажа (то есть не работал всю жизнь) получит 11163 ГДЕ СПРАВЕДЛИВОСТЬ.
Зависит ли пенсия от МРОТ
Не первый год в России идёт дискуссия о том, что минимальная зарплата должна быть равна прожиточному минимуму.
Граждане рассчитывают на увеличение своих доходов, а предприниматели прогнозируют, как такое изменение повлияет на их расходы.
В некоторых случаях пенсия и МРОТ могут быть взаимосвязаны, поэтому рост зарплаты может отразиться на выплатах из ПФР.
Виды пенсий в РФ
Субсидии из ПФР и государственного бюджета выплачиваются в определённых законодательством случаях.
Поэтому есть несколько видов пенсий:
Пособия могут быть страховыми и социальными.
Соответствующие положения отражены в законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
В каждом случае гражданин должен проанализировать, на какие выплаты он имеет право.
В некоторых случаях граждане могут получать сразу несколько пенсий.
Например, гражданин получает выплаты по выслуге лет, и имеет достаточный страховой стаж. После достижения определённого возраста он будет получать ещё и трудовые выплаты.
Видео: «МРОТ повысится до прожиточного минимума»
От каких факторов зависит размер
Страховая пенсия зависит от доходов гражданина в период работы.
Чем больше был его заработок, тем больше взносов он произвёл в ПФР. На основании этого были рассчитаны пенсионные коэффициенты.
Каждый балл умножается на определённую величину, которая устанавливается и индексируется государством практически ежегодно. К полученной сумме добавляется фиксированная доплата, размер которой устанавливается Правительством РФ.
В итоге, пенсия зависит от нескольких факторов:
Все указанные обстоятельства находят отражение в нормативных актах, издаваемых правительством.
Что такое МРОТ
Работник и наниматель по договорённости устанавливают размер оплаты труда.
Государство устанавливает минимальный порог зарплаты.
Делается это по нескольким причинам.
Рассматриваемая величина используется для расчёта некоторых пособий, например, по безработице, по беременности и родам и т.д.
Повышение МРОТ связано с тем, что граждане, получающие заработок меньше прожиточного минимума, рассчитывают на социальные доплаты. Они обращаются в государственные органы за помощью, что приводит к дополнительным расходам бюджета.
Как влияет на пенсию
В законодательстве не установлена взаимосвязь этих величин.
Нет нормы, которая бы обязывала увеличивать пенсии в связи с повышением минимальной зарплаты, и наоборот. Поэтому ответ на вопрос, зависит ли доход нынешних пенсионеров от зарплат работников в экономике, будет отрицательный.
Если повысится МРОТ, то увеличение пенсии ожидает тех, у кого выросли страховые платежи.
Граждане получат больше коэффициентов, что положительно скажется на их доходах в будущем.
Многие граждане задаются вопросом, может ли пенсия быть меньше МРОТ? Люди рассчитывают, что с повышением рассматриваемой величины повлечёт сообразное увеличение субсидий из бюджета и внебюджетных фондов.
К сожалению, возможна ситуация, когда выплата из ПФР не превышает минимальной зарплаты.
Например, если речь идёт о субсидии по инвалидности. Гражданам, которые не могут работать по состоянию здоровья, могут предоставлять дополнительные субсидии: ЕДВ и другие.
Сегодня пенсионеры защищены в экономическом плане лучше, чем работники, получающие МРОТ. Государственные трансферты таким гражданам постоянно растут, так как правительство индексирует пенсии на уровень инфляции 4 раза в год.
Чем отличается от прожиточного минимума
Правительству необходимо оценивать уровень доходов населения и отделять малоимущих от людей, находящихся в бедственном положении.
Поэтому регулярно устанавливается прожиточный минимум – это денежная величина, которая позволяет в минимальном объёме покрыть необходимые расходы.
При расчёте минимума учитываются:
Показатель рассчитывается с учётом минимальных цен на потребительские товары.
Подразумевается, что на такую сумму человек сможет жить без ущерба для собственного здоровья и без привлечения средств со стороны. Поэтому в каждом регионе показатель будет разный.
Изначально планировалось, что МРОТ должна быть идентична прожиточному минимуму или выше его.
Но проблемы в экономике показывают, что единовременный резкий рост нормативно установленного минимального заработка принесёт только проблемы.
Можно ли получать пенсию без прописки? Узнайте здесь.
Малые организации и индивидуальные предприниматели перейдут на работу без регистрации. Возникает риск роста безработицы или оформления работников на неполный день.
Стоит помнить, что МРОТ касается работающих людей, величина прожиточного минимума у которых больше.
Справедливо считается, что трудящимся требуется больше ресурсов для нормальной жизни, чем пенсионерам.
Будет ли повышение в 2018 году
Прожиточный минимум пересматривается каждый квартал.
Государственные органы следят за ростом цен, и сообразно устанавливают эту величину для различных категорий населения.
Поэтому нельзя однозначно утверждать, что прожиточный минимум и социальные пенсии вырастут.
Инфляция заставляет постоянно корректировать пенсии, прожиточный минимум и другие величины в большую сторону. Но может сложиться так, что цены снизятся. И тогда размер субсидий может уменьшиться.
Президент РФ В.В. Путин в январе 2018 года однозначно наметил цель на выравнивание МРОТ и прожиточного минимума уже к маю текущего года.
Поэтому следует прогнозировать рост этой величины на 15%-20%.
Кому положена доплата за детей
В некоторых источниках можно встретить информацию о том, чтобы женщинам из бюджета доплачивают за рождение детей до 1990 года.
Такие сведения не совсем верны – сегодня расчёт пенсии производится только на основании условных коэффициентов. Дополнительные средства за воспитание детей не начисляются.
Если женщина не работала, находилась в отпуске по уходу за ребёнком, то ей начисляется определённое количество баллов. Так, за первый такой период добавляется 1,8 балла, за второй – в 2 раза больше.
Но не во всех ситуациях включение указанного отпуска целесообразно.
Это нужно тем гражданам, которые имели невысокий заработок. Если человек заработал много коэффициентов в другие годы, то за основу для расчёта пенсии будет взят иной период его стажа.
В каждом конкретном случае сотрудник ПФР производит анализ ситуации и оформляет выплаты так, чтобы сумма была максимальной.
Пенсионеры на данный момент составляют довольно широкий слой населения, который, к сожалению, наименее социально защищен. Эта категория граждан не имеет возможности самостоятельно обеспечивать себя или найти иной источник доходов. Все средства, которые находятся в их распоряжении, предоставляются государством и являются социальными выплатами.
Размер пенсий зависит от многих факторов, особенно с недавно произошедшим изменением в системе начисления. Теперь основным критерием является значение величины «индивидуальный пенсионный коэффициент», которая, в свою очередь, высчитывается в зависимости от множества факторов, в число которых входит и размер заработной платы, и трудовой стаж, особое внимание занимают периоды работы в тяжелых для человека условиях. Также имеет значение и наличие тяжелых заболеваний, инвалидность, случаи потери кормильца и иные отягчающие обстоятельства.
Прожиточный минимум — это планка, установленная государством, показывающая, какой наименьший доход должен приходиться ежемесячно в стране на гражданина. При расчете этого показателя учитываются ценовые величины следующих компонентов:
- Потребительская корзина — учитываются цены на продовольственные товары по их минимальным ценам в наименьшем необходимом на человека количестве в год (сюда входят молоко, хлебобулочные изделия, мясо, рыба, приправы, овощи, яйца).
- Кроме затрат на продукты питания, учитываются расходы и на покупки непродовольственного типа — необходимая обувь, одежда, приборы быта, средства личной гигиены.
- И наконец, включаются затраты на оплату услуг здравоохранения, социального типа — например, проезд в общественном транспорте или оплата услуг ЖКХ.
Важно понимать, что при расчете этой величины во внимание принимаются минимальные затраты по каждому вышеперечисленному пункту, к тому же цены в регионах могут значительно различаться, поэтому и средства, необходимые для выживания, в зависимости от места жительства разнятся. Значит, и размер прожиточного минимум зависит от региона.
Доплата к пенсии — процесс
Согласно анализу, произведенному за несколько последних лет, можно говорить о том, что разница между величиной прожиточного минимума и размера социальных пенсионных выплат постепенно сокращается. Прогнозы по этому вопросу были не слишком утешительны, пока не было объявлено, что в следующем 2019 году размер пенсии будет ровно на 2% выше прожиточного минимума, и эта разница не может сокращаться.
На данный момент государством установлен размер пенсии для людей, которым не хватило трудового стажа для начисления социальной пенсии — 8700 рублей. В том случае, если гражданин получает меньшую сумму, производится доплата из местного бюджет региона, в котором проживает гражданин.
Вообще для доплаты гражданину не надо специально обращаться в какие-либо инстанции, однако если по какой-то причине доплата не была начислена, то гражданину стоит обратиться в ПФР. Там произойдет пересмотр данной ситуации, причины такого размера социального начисления и надбавка в случае ошибки.
Важно — если пенсионер приобретает дополнительный источник дохода, который имеет официальное оформление, ему необходимо самостоятельно сообщить об этом в ПФ. В ином случае, за период, когда гражданин получал и социальную доплату и доход от дополнительного источника, в последствии будут изъяты средства социальной надбавки.
Пенсионером заполняется заявление и сдается сотруднику на рассмотрение. Далее принявший заявление сотрудник ПФР рассматривает в индивидуальном порядке каждую заявку и направляет ответ заявителю в течение 5 рабочих дней. Если была допущена ошибка по начислению социальных средств, то она будет исправлена, и деньги начнут поступать в необходимом размере.
Если же ошибок допущено не было, то ответ заявителю из ПФР даст развернутое объяснение, какие выплаты и в каком размере производятся в адрес гражданину, чтобы исчерпать последующие вопросы, которые могут возникнуть у пенсионера. За весь период, в течение которого социальные выплаты начислялись неверно, должна быть произведена компенсация упущенных финансов.
При вынесении решения о необходимости социальной доплаты обращается внимание на такие показатели:
- Размер пенсионных выплат гражданину.
- Виды дополнительного социального обеспечения граждан государством.
- Льготы и соцуслуги, которые полагаются той социальной группе, к которой принадлежит гражданин.
- И прочие доходы и меры социальной поддержки, которые имеются в распоряжении гражданина.
Лишь при анализе всех этих видов финансового обеспечения и принимается решение о необходимости начисления социальных доплат. А в случае положительного решения обсуждается размер этих выплат.
При подобных вопросах прежде всего надо обращаться именно в Пенсионный фонд, так как эта организация занимается работой по предоставлению и регулированию социальных материальных средств гражданам, в том числе и пенсионных.
Доплата к пенсии — документы
Для того чтобы подать заявление, необходимо предъявить некоторые документы:
- Документ, имеющий полномочия подтверждения принадлежности гражданина к категории пенсионеров.
- Документ, подтверждающий личность гражданина РФ, чаще всего в качестве такого документа выступает паспорт.
- Свидетельство, подтверждающее периодичность выплат социального характера.
- Справка, выступающая доказательством, что гражданину была начислена пенсия.
- Трудовая книжка, в которой указано, что на данный момент гражданин не является официально трудоустроенным.
- Справка о регистрации (временной или постоянной).
- Вид на жительство, если человек не является гражданином РФ.
Надо также иметь в виду, что в данный момент на законодательном уровне прописана лишь возможность получения этой надбавки, однако пока она не является обязательной. Так что вполне возможно, что даже при размере пенсионных выплат ниже прожиточного уровня данного региона ПФ может отказать в начислении дополнительных средств. В таком случае гражданин имеет право решать вопрос через судебное обжалование.
Куда проще гражданам, которые получают пенсии по причине потери кормильца. В таком случае местные власти не могут не начислить дополнительные выплаты для достижения пенсией уровня прожиточного минимума. Причем самому гражданину даже не надо собирать дополнительные документы, обращаться в отделении Пенсионного фонда, заполнять заявление и ждать решения, процедура проходит автоматически без личного участия человека.
Итак, прожиточный минимум — это размер потребностей гражданина, выраженный в финансовом плане, назначается в каждом регионе в зависимости от цен и прочих показателей, влияющих на жизнь людей в целом. В России примерный размер прожиточного минимума на данный момент достиг размера 10,5 тыс. рублей, однако в некоторых регионах он имеет гораздо больший размер, а в других — напротив, меньший.
Так как пенсионеры не имеют обычно иного дохода кроме пенсионных выплат, то размер пенсии не может быть ниже размера прожиточного минимума, за исключением тех случаев, когда пенсионер имеет официальное трудоустройство. В этом случае получается при сложении пенсии и заработной платы сумма, достигающая размера прожиточного минимума. Работающий пенсионер не имеет права на такую социальную доплату. Все остальные граждане, имеющие пенсию, могут подать заявление в Пенсионный фонд, если доплата не была начислена автоматически, подать заявку и добиться повышения социальных выплат до требуемого размера.
